來(lái)源：中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)

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? ? ? ?2017年12月28日，由工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛生計生委聯(lián)合主辦的智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )在京召開(kāi)。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(cháng)羅文，民政部黨組成員、副部長(cháng)高曉兵，國家衛生計生委黨組成員、副主任王培安等領(lǐng)導出席會(huì )議并致辭。大會(huì )發(fā)布的《智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)（2017年）》指出，到2020年我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)將達到5萬(wàn)億元的空間。

?　　智慧健康養老產(chǎn)業(yè)生態(tài)日漸完善

?　　智慧健康養老是指融合應用醫療健康電子、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和產(chǎn)品，通過(guò)采集和分析人體體征、居家環(huán)境等數據，實(shí)現家庭、社區醫療機構、健康服務(wù)機構、養老服務(wù)機構、專(zhuān)業(yè)醫療機構間的信息互聯(lián)互通和分析處理，從而實(shí)現的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的健康養老模式。

?　　羅文指出，發(fā)展智慧健康養老產(chǎn)業(yè)意義重大。充分發(fā)揮信息技術(shù)的創(chuàng )新引領(lǐng)和融合帶動(dòng)作用，加快發(fā)展智慧健康養老產(chǎn)業(yè)，對改善民生、培育經(jīng)濟新動(dòng)能具有重要意義。我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已取得積極成效。主要表現在四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系日漸完善，已形成包括醫療健康電子產(chǎn)品制造、系統集成、服務(wù)運營(yíng)等在內的智慧健康養老產(chǎn)業(yè)鏈；二是創(chuàng )新供給能力不斷提升，我國企業(yè)推出了便攜式健康監測設備、自助式健康檢測設備、智能養老監護設備、家庭服務(wù)機器人等新產(chǎn)品，提供了功能豐富的智能監測、康復和看護服務(wù)，促進(jìn)了智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效；三是新模式新業(yè)態(tài)持續涌現，慢性病管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)等新業(yè)務(wù)不斷出現，孕育出網(wǎng)絡(luò )化、智能化、個(gè)性化的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提升了智慧健康養老服務(wù)的質(zhì)量和效率；四是應用示范取得顯著(zhù)成效，我國多個(gè)地方高度重視智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極探索形成了一批有顯著(zhù)示范效果的項目，實(shí)現了信息技術(shù)企業(yè)、健康養老機構、專(zhuān)業(yè)服務(wù)商及用戶(hù)、政府間的共贏(yíng)。

?　　政策頻出臺推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

?　　老齡化已成趨勢，目前我國是世界上老齡人口最多的國家。據國家統計局數據，2015年，我國60歲以上人口升至2.2億，占總人口比例16.1%；到2025年，老齡人口數量將達到2.96億，占比達到23%。為推動(dòng)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用推廣，實(shí)現智慧健康養老這一目標，近年來(lái)我國出臺了一系列相關(guān)政策。

?　　2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》，明確提出“促進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務(wù)。2017年2月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合民政部、國家衛生計生委共同發(fā)布了《智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2017~2020年）》，對推動(dòng)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體部署，明確提出，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養老產(chǎn)業(yè)體系，建立100個(gè)以上智慧健康養老應用示范基地，培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批智慧健康養老服務(wù)品牌。健康管理、居家養老等智慧健康養老服務(wù)基本普及，智慧健康養老服務(wù)質(zhì)量效率顯著(zhù)提升。

　　為進(jìn)一步落實(shí)《行動(dòng)計劃》，2017年7月三部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳民政部辦公廳國家衛生計生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展智慧健康養老應用試點(diǎn)示范的通知》，組織創(chuàng )建示范企業(yè)、示范街道（鄉鎮）和有區域特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的智慧健康養老示范基地。2017年12月，三部委聯(lián)合組織《智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》的申報工作，鼓勵智慧健康養老相關(guān)各級政府資金和社會(huì )資金優(yōu)先支持進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品、服務(wù)及其相關(guān)企業(yè)。

?　　王培安指出，當前，各部門(mén)通力協(xié)作，智慧健康養老工作取得了積極的進(jìn)展，將社會(huì )健康養老工作納入一系列國家重點(diǎn)戰略規劃。應抓住機遇，趁勢而上，加快推進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以老年人為重點(diǎn)人群提供互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)，強化政府部門(mén)在制度建設、政策制定、規劃設計、規范管理、行業(yè)監管方面，大力支持智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

?　　技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)動(dòng)力仍需激發(fā)

?　　《智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)（2017年）》顯示，目前，國內人均健康管理信息化投入約為2.5美元，相比美國人均健康管理信息化投入近85美元的水平，僅為美國的3%，考慮到我國智慧健康養老產(chǎn)品潛在用戶(hù)人群十分龐大，加之相關(guān)拉動(dòng)投資及其他示范應用衍生產(chǎn)值，未來(lái)三年我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)年復合增長(cháng)率或在30%左右，到2020年將達到5萬(wàn)億元的空間。

?　　不過(guò)《白皮書(shū)》也指出，目前我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)應用推進(jìn)還存在目標客戶(hù)不夠細分、承擔主體不夠明確、服務(wù)模式不成熟、智能化產(chǎn)品創(chuàng )新不足、信息和隱私管理存在安全隱患等一系列問(wèn)題。對此，羅文表示，工信部將深入貫徹落實(shí)十九大精神，牢固堅持新發(fā)展理念，以深化信息技術(shù)應用為引領(lǐng)，以創(chuàng )新為動(dòng)力，持續推進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要工作有四個(gè)方面：一是推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，支持突破模塊化嵌入式系統、健康監測傳感器等技術(shù)瓶頸，支持健康養老智能終端設備的研發(fā)、升級和應用推廣，推動(dòng)大數據、云計算、人工智能等信息技術(shù)的深度應用；二是強化公共服務(wù)能力，加快共性技術(shù)、技術(shù)標準與檢測認證、應用推廣等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設，提升智慧健康養老技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用公共服務(wù)能力；三是繼續推進(jìn)試點(diǎn)示范，充分發(fā)揮智慧健康養老示范企業(yè)、示范街道（鄉鎮）、示范基地的示范引領(lǐng)作用，圍繞重點(diǎn)細分領(lǐng)域應用，實(shí)施一批試點(diǎn)示范項目，推動(dòng)智慧健康養老技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng )新；四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善跨行業(yè)、跨部門(mén)協(xié)作機制，協(xié)調各方資源，推動(dòng)標準體系、服務(wù)規范建設，引導智慧健康養老產(chǎn)業(yè)規范、有序、可持續發(fā)展。

?　　高曉兵也認為，發(fā)展智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的根本目的，是為了滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的多樣化服務(wù)需求，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握社會(huì )健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。通過(guò)智能技術(shù)，提高養老服務(wù)效率，為老年人提供用得上、用得起、用得好的智慧健康養老產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)智慧養老產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力，降低社會(huì )力量進(jìn)入智慧養老產(chǎn)業(yè)的制度性門(mén)檻，支持企業(yè)創(chuàng )新養老服務(wù)模式，探索推廣線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)模式，圍繞空巢、高齡等特殊困難老年人長(cháng)期照顧的需求，開(kāi)發(fā)、推廣一批應用智能侍老產(chǎn)品。?